促进高质量充分作业，是增进民生福祉、进步公民生活品质的根本行动。 
　　当前，我国人口开展进入新常态。人口和劳作力总量呈现削减趋势，但规模依然巨大。劳作力大龄化特征显着，存在供需结构性错配。人口和劳作力流动性不断增强。这些都迫切需要加快刻画本质优秀、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量开展支撑中国式现代化。这就要求咱们把高质量充分作业作为人口高质量开展的重要根底，作为人力资源开发利用的主要途径，主动习惯劳作力规模和结构改变趋势，稳定劳作参加率，改进劳作力供给，进步劳作者本质。